İdare Hukukunda Dilekçe Ret Kararı

Merhaba, öncelikle konuyu hızlıca özetliyorum.

Somut olayda 20 yıl öncesindeki tarihlerden gelen çok eski vergi borçları var. Vergi dairesi bu ödeme emirlerini tebliğ ettiğini söylüyor ancak tebliğ belgeleri kendilerinde de yok. Zaten tebliğ edilmemiş, usulsüzlük söz konusu. Sonrasında maaş haczi uyguluyor vergi dairesi. Biz haczin iptali için dava açıyoruz. Mahkemece dava açtığımız tarihten itibaren maaşa uygulanan hacizlerin iptaline karar veriliyor. Davayı istinaf incelemesi sonucunda kesin olarak kazanıyoruz. Vergi dairesince maaş haczi kaldırılıyor.

Dava dilekçemizde davayı açtığımız tarihten itibaren dediğimiz için, açılan tarihten sonraki maaş kesintileri, vergi dairesince tarafımıza iade ediliyor. Ancak dava tarihinden önceki kesintiler iade edilmiyor. Aynı zamanda sistemde halen vergi borçları duruyor.

Biz bu sefer vergi dairesine, haciz iptal edildiği için dava tarihinden önceki kesintilerin iadesiyle sistemde gözüken ve tahsil edilemeyen ödeme emirlerinin iptalini talep ediyoruz. Vergi dairesi yazılı olarak talebimizi ret ediyor ve bizde tekrar vergi mahkemesine başvuruyoruz.

Güncel durumda, dava dilekçemizde; Xsayılı vergi dairesinin işleminin iptaliyle ödeme emirlerinin iptaline, ve iade edilmeyen kesintilerin iadesine karar verilmesini tek dava dilekçemizde talep ediyoruz. Mahkemece dilekçe ret kararı veriliyor.

Mahkeme, dilekçe ret kararında özetle şunu demiş. "Siz X sayılı vergi dairesinin işleminin iptalini mi istiyorsunuz? Ödeme emirlerinin iptalini mi istiyorsunuz? İade mi istiyorsunuz?

-(a)Eğer ödeme emirlerinin iptalini istiyorsanız bir dava (bunu açmanız için ödeme emri tebliğ tarihinden 15 gün içinde)

-(b)X sayılı vergi dairesinin işleminin reddine ilişkin; ödeme emirleri kısmıyla ilgili bir dava

-(c)X sayılı vergi dairesinin işleminin reddine ilişkin; maaş iadesi kısmıyla ilgili bir dava olmak üzere

üç dava açmalısınız demiş.

Hülasa sormak istediğim şu; Ortada tebliğ edilen bir ödeme emri olmadığı için bahsedilen (a) sayılı dava açamayız diye düşünüyorum. Ancak şuan yapmam gereken vergi dairesinin işleminin reddine ilişkin ödeme emirleriyle kısmıyla ilgili bir dava açmak olarak düşünüyorum, ama maaş iadesi kısmını neden ayrı olarak dava konusu yapıyorum İYUK madde 5 gereği aynı davada konu olması gerekmez mi? Şuan (b) (c) talepli iki dava açarsam bir hata olur mu? Bu şekilde ödeme emirlerinin iptalini istemem doğru mu? Yanlışım varsa lütfen düzeltin nitekim 30 günlük dilekçe ret süresinde tekrar ret alırsak dava ret edilecek. Yardımcı olursanız sevinirim. İdare hukuku gerçekten çok farklı bir alan.

@sertosman @Özkan

görüşlerinizi yazarsanız çok sevinirim, benim için önemli bir konu.

Mahkeme dilekçe ret kararında belirttiği üzere, İYUK madde 5 gereği her bir dava konusu (olaylar ve hukuki nedenler açısından farklılık arz eden talepler) ayrı bir dava olarak açılmalıdır. Bu nedenle (b) vergi dairesinin reddine ilişkin ödeme emirleri kısmıyla ve (c) maaş iadesine ilişkin taleplerin ayrı davalarda ileri sürülmesi doğru olacaktır. Ancak, tebliğ edilmemiş ödeme emirlerinin iptali için dava açılabilmesi, bu ödeme emirlerinin varlığının ve usulsüzlüğünün bir şekilde ispatına dayanır. Dolayısıyla, (b) kapsamında ödeme emirlerinin iptali talebi yerinde olacaktır. Maaş kesintisi iadesi ise farklı bir sonuç doğurduğu için (c) talepli bir dava ayrı açılmalıdır. Bu ayrım, mahkeme tarafından taleplerin daha net değerlendirilmesini sağlayacak ve dava ret riskini en aza indirecektir. Aynı dilekçede bu talepleri birleştirmek ise mahkemece "konuların farklı olduğu" gerekçesiyle reddedilebilir.

dilekçe ret kararında zaten ne yapmanız gerektiğini belirtirler.

- ayrı ayrı açın

- ne istediğinizi hangi işlemin iptalini istediğinizi açıkça belirtin

vs. gibi.

her işlemin ve ona bağlı sonuçlar için bir dava açacaksınız.

farklı dönemlere ait vergi cezalarını da farklı dava olarak açacaksınız.

aynı döneme ait vergi cezalarını tek davada açacaksınız.

asıl işlem iptal edildiğinde ona bağlı sonuçlar da iptal olur.

mesela ceza kararı ipta edildiğinde ona bağlı ödeme emri de iptal edilmiş olur. ödediğiniz miktar varsa onu da size iade ederler.

@avukatfatihozdemir @adolf1

Cevaplarınız için teşekkür ediyorum.